张权威委员:
您提出的关于“关于加强广告护栏保养消除安全隐患的建议”的提案收悉。现答复如下:
接到提案后,我局高度重视,执法人员立即通知各广告设置单位开展安全隐患排查活动,一是对户外广告设施的钢结构进行突击检修和维护保养,重点是结构强度、结构点、焊接处、螺栓、地脚螺栓。二是对户外广告设施钢结构板面连接的牢固程度进行检修保养和加固处理,尤其是对面板的螺钉、材料的风化、锈蚀程度,薄膜结构的广告画面,应对其牢固程度、风化、老化程度进行检修和加固,钢绳的绑扎应牢固可靠。三是对供电线路、控制设备是否存在短路、漏电等现象进行排查,确保无死角、无盲区、无遗漏。
为了对我市户外广告管理提供法律依据,我局于2018年、2023年先后起草并实施了《三门峡市户外广告设置专项规划》和《三门峡市户外广告和招牌设置管理办法》,为我市主次干道设置户外广告的规格、色彩、尺寸等提出相关要求,细化了户外广告设置、维护管理、违法违规行为处置等各项规定。
我局在办理户外广告设置许可时,申请人需提供彩色实景效果图,执法人员经过现场勘察后,符合《城市户外广告和招牌设施技术标准》和《三门峡市户外广告设置专项规划》要求的方可批准许可。户外广告设置完成后,要求户外广告的设置单位每年最少2次对户外广告进行安全隐患排查,如遇到暴风雨雪等极端天气,我局还会给户外广告设置单位下达《极端天气户外广告设施安全管理提示函》,要求设置单位加强安全隐患的排查和整改工作。
近几年三门峡市城市管理局依法对户外广告进行了大力整治,城市的空间和风貌得到了较好的提升。从2018年开始我局多次组织开展户外广告集中整治活动,市区楼顶和高立柱广告基本已全部拆除,现存户外广告多以公共设施为载体,如阅报栏、公交候车厅等类型。
今年1月份根据省住建厅《关于印发<全省高层建筑领域安全生产大排查大起底大整治行动工作方案>的通知》和局党组的部署安排,户外广告科牵头具体负责,并通知各县市区进行全面整治。重点检查广告设施位置、大小是否符合住建部户外广告和招牌设施技术标准的规定,是否存在固定架体锈蚀、固件松动、变形、断裂等安全隐患,广告设置人、管理人是否履行了日常维护、隐患排除、施工管理、极端天气应急管理等方面安全主体责任。共排查高层建筑2092栋,其中楼顶广告标识31处,高空墙体广告2处。执法人员联合设置单位通过现场仔细勘查,发现存在广告设施结构锈蚀、安装不牢固等安全隐患7处,现已全部整改完毕。
针对无人维护的陈旧、破损户外广告,执法人员通过日常巡查或投诉举报等方式纳入工作台账,去年广告科用一个星期的时间,集中力量坚决拆除了一批陈旧破损无人维护的广告牌匾,共拆除55处,1300余平方米,初步消除了安全隐患。在拆除过程中,为确保施工安全,多在夜间进行拆除,广告大队全员上岗、连续作战,整个拆除工作安全完成。
下一步我局将继续加强对户外广告安全知识的宣传力度,强化安全知识教育,提高安全责任意识,感谢您对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。
2024年5月17日