曾几何时,“环卫”在人们的印象中是扫帚、簸箕,是晨曦中弯腰劳作的橙色身影。而今,走过“十四五”的五年,我们的“环卫”二字已悄然蝶变——它是凌晨即始的机械化洗扫,是从传统保洁迈向综合治理的深刻转型,是城乡一体、全域覆盖的现代服务体系,是集前端收集分类、中转收运、末端焚烧与资源化利用于一体的绿色闭环;更是在疫情、汛情、雪情中逆向而行、默默守护的那道坚实屏障。环卫行业,已从昔日的“城市扫地工”,成长为管护城市洁净、保障城市运行、服务民生需求的“全能大管家”。

从“扫净一条街”到“管好一座城”
格局之变,从“城区”走向“城乡”,由“单一”走向“多元”,城乡环卫一体化从蓝图变为现实,环卫工作走向了市场化、专业化、规范化的快车道,环卫事业迎来了高质量新发展。一套标准、一体管理、统一考核的体系,让洁净从城市主街向背街小巷、乡镇村落延伸。曾经的管理盲区和卫生死角被系统化纳入日常保洁范围,实现了“一把扫帚全覆盖”“立体保洁净环境”,市容卫生面貌显著改善,城乡人居环境差距显著缩小。
内涵之变,从“末端应对”到“系统治理”。面对“十四五”初期陈宋坡垃圾填埋场库容的严峻挑战,城管环卫部门将生活垃圾焚烧发电项目建设作为攻坚工程,全力协调督导,克服疫情、天气等多重困难,推动项目于2022年7月建成投产,完成投资4.47亿元,实现了从依赖填埋到“焚烧为主、资源再生”的历史性跨越,从根本上破解了“垃圾围城”的隐患。已累计处理生活垃圾超过120万吨,发电超3.3亿千瓦时,相当于节约超过100亩的填埋土地,电能可满足10万户居民一年的用电需求。与此同时,生活垃圾分类的全面推行,标志着治理链条向源头延伸。工作重心从过去的“扫、运、埋”,系统性转向“分、收、处”的资源化闭环,形成从被动处置到主动规划、从末端兜底到全程管控的治理模式。

服务之变,从“基础保洁”到“为民服务”。“十四五”期间,环卫业务不断拓展,清扫保洁面积达到916.51万平方米,绿化带保洁121.64万平方米,水域保洁69.93万平方米。已从道路清扫、垃圾清运拓展到道路清扫保洁、绿化带保洁、水域清洁、垃圾桶和果皮箱保洁、垃圾收转运、公厕管护、中转站运行、交通护栏、信号灯杆、小广告清理以及城市公益广告和公益设施的多元化保洁全面覆盖。每天清运小区、单位、物业、学校、沿街门店等垃圾400余吨,40余台汽车集中转运生活垃圾到陈宋坡垃圾场统一中转,5台大型转运车转运生活垃圾到焚烧电厂集中处理,极大缓解了垃圾处理难局面。通过新建公厕和对老旧公厕的提升改造,精准破解了群众反映强烈的“如厕难”问题。已新建公厕14座,累计改造提升公厕60座,累计管理公厕148座。一个“城乡统筹、功能复合、全域覆盖”的现代化环卫服务体系已然形成,环卫工作的触角,已深入城市运行的每一个角落。
角色之变,从“作业者”转型为“监管者”与“引导者”。在市场化运营PPP模式下,其职能深化为标准的制定者、服务绩效的考核者与公共服务的购买者。从单一的考核评价作业质量,转变为指导行业质量与协调处理问题,开展环境卫生整治,攻坚大气污染防治,协助落实环保督察,完善环境质量标准等一系列事务性工作。
面对垃圾分类新课题,我们更增添了“社区动员者”和“市民引导者”的角色,垃圾分类建立了“部门督导+社区落实+市民参与”的联动治理体系。环卫部门指导物业小区规范设置分类投放设施,定期开展分类成效考核,推动工作从“试点探索”扎实迈向“全面推广”,在主城区900余个小区配备四分类垃圾桶,开展“分类进万家”等活动440余场次。通过指导社区、发动市民推广分类,正在形成“共建共治共享”的治理新模式。

从“人海战术”到“机械为主”与“智慧赋能”
充分发挥机械作业优势,全面提高机械化作业率,推广“机械+人工”模式,大型洗扫车、高压冲洗车、雾炮抑尘车等大型机械组团作业,大幅提升了主次干道机械化清扫率。“十四五”期间,机械化作业率达86%以上,城乡环卫一体化完成投资9151.20万元,主要用于租用或购买大中型车辆144台,三轮四轮翻桶车104台,小型快保车308辆,有效提高了机械作业效率和保洁质量。推广精细化作业标准,采用“两扫两洒三保洁”模式,建设城乡环卫一体化考核平台,实现人工巡查与平台交互协作,智慧监管更加快速、便捷、安全、高效。健全“日检查、月考评、季监控、年评价”的全链条、精细化考核监管机制,结合第三方考核评价,全面促进作业质量提升。实行员工积分管理,提升一线员工积极性和主动性,“绣花功夫”深入每一处角落,“机械保面、人工保点”的人机协同模式,让洁净从平面走向立体。

从“后方处置”到“前线先锋”
“十四五”期间,城管环卫部门是疫情防控的“隐形防线”。当城市静默,他们却更加忙碌。上千名环卫工逆行上岗,确保垃圾日产日清,切断病毒潜在传播链。组织全域消杀,专业处置医疗废弃物,在最危险的角落守护公共安全。
他们是极端天气的“开路先锋”。无论是深冬刺骨的寒夜,还是盛夏瓢泼的暴雨,环卫身影总是最先出现。除雪铲冰,他们通宵奋战;防汛排涝,他们徒手清淤。他们是城市功能正常运转的“托底者”。
他们是重大活动的“颜值担当”。黄河旅游节、仰韶文化纪念活动、马拉松赛事……每一次城市“高光时刻”的背后,都有环卫部门提前深度清洁、活动期间精细保洁。他们用汗水,为城市形象增光添色。

从“解决困境”到“引领风尚”
民生难点被“根治”。“垃圾处理难”这一历史性难题得到根本性解决。焚烧发电厂的投运,标志着我市生活垃圾处置能力实现了质的飞跃,彻底告别了填埋场库容告急的窘境,为城市可持续发展扫清了重大障碍。同时,“如厕难”有效缓解,五年间一大批公厕面貌焕然一新,民生设施短板加速补齐。
绿色风尚更“浓”。垃圾分类成为新时尚。通过打造集科普、趣味、体验于一体的垃圾分类主题公园,以及持续不断的社区宣传、入户指导,绿色环保理念深入人心。市民从“嫌麻烦”到“愿意分”,从“不会分”到“主动分”的习惯转变正在发生,为“无废城市”建设奠定了坚实的群众基础。
城市底色更“净”。道路更见本色。“深度清洁示范路”不断涌现,道路更加湿润,背街小巷卫生显著改善。在文明城市、卫生城市创建中,洁净的环境成为最硬的底气。
队伍形象更“亮”。环卫工人节社会慰问蔚然成风,爱心企业捐赠络绎不绝,彰显了社会对环卫劳动价值的深刻认同。一支专业化、规范化、现代化的环卫队伍正在成长。

如今,三门峡生活垃圾无害化处理率持续保持100%,焚烧发电项目稳定运行,“变废为宝”已成现实;老旧公厕迭代升级,“如厕难”大幅缓解;垃圾分类渐入人心,绿色新风浸润生活;市民对环境的满意度持续攀升。环卫事业的跨越发展,不仅擦亮了城市形象的“面子”,更筑牢了民生幸福的“里子”,让宜居三门峡的底色愈发光亮、成色日益饱满。
展望“十五五”,新征程已启航。三门峡城管环卫人将坚守为民初心,传承攻坚克难的劲头,持续深化“城市净化行动”,积极投身“无废城市”建设。在精细化上再下功夫,在垃圾分类上再求突破,在智能化上再探新路,向着建设更高水平的“最干净城市”目标坚实迈进。
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