市城管局监督指挥中心

简  报

2018年第11期

10月份案件办理情况（9.28—10.28）

10月份（9.28—10.28），在各被派遣单位的共同努力下，局监督指挥中心共接收数字城管市级平台案件751件，接收市12345政务热线平台案件198件，领导督办案件1件，受理12319城管热线群众诉求180件。现将2018年10月份案件办理情况汇总分析如下：

一、数字城管平台案件办理情况

2018年9月28日至10月28日，局监督指挥中心共分派数字城管平台案件751件，截止10月28日完成720件，未完成31件，完成率97%，具体情况如下：

（一）案件分类情况

1、综合执法类案件517件，其中：占道（店外）经营案件328件，占总案件43.68%；摆放灯箱、彩旗等53件，占总案件7.06%；乱堆物料26件，占总案件3.46%，乱拉乱挂31件，占总案件4.13%；违章接坡16件，占总案件2.13%；沿街晾挂63件，占总案件8.39%；

2、广告类案件163件，其中：非法小广告案件129件，占总案件17.18%；户外广告34件，占总案件4.53%；

3、环卫类案件47件，其中：暴露垃圾19件，占总案件2.53%；其他28件；

4、渣土管理类案件2件；

5、园林类案件10件，为非装饰性树挂，占总案件1.33%；

6、其它案件12件。

（二）案件高发区域

一支队：建设路全段；黄河路与六峰路、陕源路、大岭路交汇处附近；和平路与陕源路、陕州路、大岭路交汇处附近。

二支队：永兴街文明路路口；茅津南路；崤山路植物园附近。

三支队：建设路经二路交叉口至经二路北段、黄河路经二路。

四支队：大岭路康乐小区东门附近；虢国路与康园街、上官路交汇处附近；和平路与大岭路、甘棠路交汇处，黄河西路。

环卫处：建设路、仓库路、经二路、陕源路。

（三）存在问题

本月乱贴乱画小广告类案件所占比重仍较大，直接影响到全局的处置率。占道（店外）经营、乱堆物料、乱拉乱挂、沿街晾晒类案件虽处置均较为及时，但仍为采集上报的重点类案件，比重也较大。暴露垃圾案件仍然存在，多为路边树坑内堆放垃圾，为附近商户乱倒及保洁不及时所致。

（四）建议措施

1、加大小广告的清理力度。组织人员每天对各自管辖区域进行巡查，发现广告随手进行清理清除，逐条逐路进行清除。

2、建立长效管理机制。对案件高发区域进行集中整治，加强巡查监管力度，定岗、定责建立长效管理机制，逐步减少案件的派遣量。

3、加大乱倒垃圾现象的查处力度。对不按规定倾倒垃圾的商户、乱丢垃圾的商贩依法进行查处，减少垃圾落地现象，同时，加强环卫清扫保洁力度，及时发现及时清理。

二、12345案件办理情况

10月份12345政府热线平台共向我局派遣案件165件，经调查不属我局办理范围退回11件，我局实际签收154件。截止10月28日我局已处理回复142件，其余12件正在办理中。根据2018年10月28日12345平台传来的数据显示我局2018年后半年（7.1日—10.28日）综合评比中排名第2。

（一）案件剖析

1、高发案件。我中心经过数据梳理，发现如下几种案件为高频派遣案件。

①占道经营。陕源路、宾馆路、公园路、植物园市场口、经二路、和平路七天乐门口几处路段是占道经营高发路段，我局各执法支队需出台长效管理措施，减少投诉量。

②噪音扰民。建设路红场步行街轰叭酒吧、龙街窝吧、五原路缘分天空KTV、体育场内舞厅、万达广场几个商家降噪措施不到位，造成夜间噪音案件反复派遣。我局各执法支队仍需要加强此类违章的治理和监管，督促商家采取降噪措施，避免扰民，减少投诉量。

2、难处理案件

我中心在办理回复过程中发现“双违”案件和油烟污染案件各支队在处理时难度大，处理时间长，回复不及时。但经近段时间各支队的不懈努力，该类案件的派遣数量已有所减少。

（二）应对措施

1、对于高发案件，我中心将积极和执法支队等二级承办部门沟通，协商对策，建立长效监管机制，降低审核不通过的案件数量，提高审核通过率，避免因反复派单扣分。

2、对于难处理案件，我中心将和承办执法支队协商、综合分析后向12345平台及时申请延时办理，避免因办理超时扣分。

三、12319案件办理情况

10月1日至10月28日我局12319热线共受理案件190件。其中，派遣案件148件，咨询解释及通知类42件。

（一）派遣案件完成情况

在派遣的146件中，各部门完成情况如下：

（二）投诉受理时段分析

1、日间受理情况

日间（8:00—18:00）受理125件。其中派遣案件90件，咨询解释35件。

2、夜间受理情况

夜间（18:00—次日8:00）受理65件。其中派遣案件58件，咨询解释及通知类7件。

其中，前夜（18：00时至22时）受理27件。派遣24件，咨询解释及通知类3件。

后夜（22时至次日8时）受理38件。派遣案件34件，咨询解释及通知类4件。

    （三）受理投诉内容分析

在受理并派遣的148件投诉中，事项分类如下：

从投诉内容分析，主要集中在商业噪音、占道经营2个方面。

1、商业噪音。商业噪音类投诉受理43件，主要集中在公园路与陕州路交叉口向东家纺店、和平路市一小旁水星家纺店、建设路红场步行街轰趴酒吧、六峰路龙街窝吧店、万达2号门前商业活动等。

2、占道经营。占道经营类投诉受理55件，主要集中在大岭路北段市技校附近、和平路与六峰路交叉口附近、经二路与建设路交叉口附近、陕源路步行街口附近、崤山路植物园附近等。

四、领导督办案件

9月28日至10月28日共派遣领导督办案件9件，全部完成，具体情况分析如下：

1．综合执法类案件：共计派遣7件，主要包括：占道经营4件，乱泼乱倒1件，扬尘2件。

其中：

一支队2件（占道经营1件、乱泼乱倒1件）；

二支队3件（占道经营3件）

渣土办2件（扬尘2件）

2．环境卫生类案件：共计派遣2件，均为道路扬尘案件。

四、优秀工单

（一）开发区立交桥上存在安全隐患的广告拆除

    10月18日18时24分，开发区群众反映：金昌立交桥上有两块广告布垂落，遮挡司机视线，存在安全隐患。

    市12345政务热线将工单交办至市城管局处理。

    我局接到工单后，高度重视，立即派遣局广告大队人员到现场核实。经查，群众反映问题属实。为尽快消除安全隐患，大队人员立刻与广告公司取得联系。经广告大队和广告公司人员连夜作业，垂落的广告布当晚被复位。

    10月19日，热线中心回访时，群众称：广告布已经被重新挂好了。当晚看见广告布掉下，影响行车，担心会有安全隐患，情急之下拨打了12345热线，没想到一个电话，便使这事得到了妥善处理，感谢城管局，及时消除了安全隐患，保障了群众的安全出行。

    （二）拆除棉纺厂家属楼户外广告 

    10月13日17时，群众反映：湖滨区会纺路棉纺厂家属楼49号楼的外墙上，被人悬挂了2幅巨大的广告，影响市容，希望有关部门处理。

    市12345政务热线将工单派发至市城管局处理。

我局接到工单后，高度重视，立即派发至广告管理大队调查处理。经查，群众反映情况属实。广告管理大队工作人员立即联系该广告商，对其下达拆除通知。广告商积极配合，迅速行动将此处的广告拆除，并将施工时产生的垃圾及时清运。

     10月22日市12345热线工作人员回访时，群众对城管局的工作表示感谢，称该处的户外广告已经拆除，楼体已恢复整洁。

2018年10月29日