市城管局监督指挥中心简报（2018年第12期）

市城管局监督指挥中心

简  报

2018年第12期

11月份案件办理情况（10.29—11.28）

11月份（10.29—11.28），在各被派遣单位的共同努力下，局监督指挥中心共接收数字城管市级平台案件546件，接收市12345政务热线平台案件165件，领导督办案件36件，受理12319城管热线群众诉求220件。现将2018年11月份案件办理情况汇总分析如下：

一、数字城管平台案件办理情况

2018年10月29日至11月28日，局监督指挥中心共分派数字城管平台案件546件，截止11月28日完成520件，未完成26件，完成率95%，具体情况如下：

（一）案件分类情况

1、综合执法类案件517件，其中：占道（店外）经营案件328件，占总案件43.68%；摆放灯箱、彩旗等53件，占总案件7.06%；乱堆物料26件，占总案件3.46%，乱拉乱挂31件，占总案件4.13%；违章接坡16件，占总案件2.13%；沿街晾挂63件，占总案件8.39%；

2、广告类案件163件，其中：非法小广告案件129件，占总案件17.18%；户外广告34件，占总案件4.53%；

3、环卫类案件47件，其中：暴露垃圾19件，占总案件2.53%；其他28件；

4、渣土管理类案件2件；

5、园林类案件10件，为非装饰性树挂，占总案件1.33%；

6、其它案件12件。

（二）案件高发区域

一支队：建设路全段；黄河路与六峰路、陕源路、大岭路交汇处附近；和平路与陕源路、陕州路、大岭路交汇处附近。

二支队：永兴街文明路路口；茅津南路；崤山路植物园附近。

三支队：建设路经二路交叉口至经二路北段、黄河路经二路。

四支队：大岭路康乐小区东门附近；虢国路与康园街、上官路交汇处附近；和平路与大岭路、甘棠路交汇处，黄河西路。

环卫处：建设路、仓库路、经二路、陕源路。

（三）存在问题

本月乱贴乱画小广告类案件所占比重仍较大，直接影响到全局的处置率。占道（店外）经营、乱堆物料、乱拉乱挂、沿街晾晒类案件虽处置均较为及时，但仍为采集上报的重点类案件，比重也较大。暴露垃圾案件仍然存在，多为路边树坑内堆放垃圾，为附近商户乱倒及保洁不及时所致。

（四）建议措施

1、加大小广告的清理力度。组织人员每天对各自管辖区域进行巡查，发现广告随手进行清理清除，逐条逐路进行清除。

2、建立长效管理机制。对案件高发区域进行集中整治，加强巡查监管力度，定岗、定责建立长效管理机制，逐步减少案件的派遣量。

3、加大乱倒垃圾现象的查处力度。对不按规定倾倒垃圾的商户、乱丢垃圾的商贩依法进行查处，减少垃圾落地现象，同时，加强环卫清扫保洁力度，及时发现及时清理。

二、12345案件办理情况

11月份12345政府热线平台共向我局派遣案件165件，经调查不属我局办理范围退回23件，我局实际受理142件。截止11月30日我局已处理回复130件，其余12件正在办理中。根据2018年11月30日12345平台传来的数据显示我局2018年后半年（7.1日—11.30）综合评比中排名第3。

（一）案件剖析

1、高发案件。我中心经过数据梳理，发现如下几种案件为高频派遣案件。

①洒水冲洗作业车辆投诉案件。进入冬季，洒水冲洗作业车辆投诉案件数量急剧上升，投诉群众多建议调整洒水冲洗作业时间，同时注意避让行人。我局环卫处需做好调研，安排合理的道路洒水冲洗时间，同时向投诉群众做好解释工作。

②噪音扰民。11月，噪音案件数量较上月有所减少，但仍是高频投诉案件类型。经治理，娱乐场所边界噪音投诉数量呈下降趋势。11月份的噪音案件以使用高音喇叭做商业促销为主，需要加强此类违章的治理和监管，杜绝商家使用高音喇叭做宣传，噪音扰民。

2、难处理案件。我中心在办理回复过程中发现“违建”案件各支队在处理时难度大，处理时间长，回复不及时。但经近段时间各支队的不懈努力，该类案件的派遣数量已减少许多，仅剩2件正在回复中。

（二）应对措施

1、对于高发案件，我中心将积极和执法支队等承办部门沟通，协商对策，建立长效监管机制，降低审核不通过的案件数量，提高审核通过率，避免因反复派单扣分。

2、对于难处理案件，我中心将和承办执法支队协商、综合分析后向12345平台及时申请延时办理，避免因办理超时扣分。

三、12319案件办理情况

10月29日至11月28日我局12319热线共受理群众诉求220件。其中，派遣案件119件，咨询解释类101件。

（一）派遣案件完成情况

在派遣的119件中，各部门完成情况如下：

（二）投诉受理时段分析

1、日间受理情况

日间（8:00—18:00）受理157件。其中派遣案件79件，咨询解释78件。

2、夜间受理情况

夜间（17:30—次日8:00）受理63件。其中派遣案件40件，咨询解释及通知类23件。

其中，前夜（17:30—22:00）受理31件。派遣15件，咨询解释及通知类16件。

后夜（22:00—次日8:00）受理32件。派遣案件25件，咨询解释及通知类7件。

    （三）受理投诉内容分析

在受理并派遣的119件投诉中，事项分类如下：

从投诉内容分析，主要集中在占道经营、商业噪音2个方面。

1、占道经营。占道经营类投诉受理34件，主要集中在建设路与经二路交叉口附近、六峰路与和平路附近、陕源路黄河电影院附近等。

2、商业噪音。商业噪音类投诉受理33件，主要集中在铂景湾东门农贸市场、虢国路中原世纪苑酒吧、六峰北路沿街商铺、万达广场商业活动及附近KTV酒吧等。

四、领导督办案件

10月29日至11月28日共派遣领导督办案件36件，全部完成，具体情况分析如下：

1．综合执法类案件：共计派遣19件，占总案件量52.8%，完成率100%。主要包括：店外经营4件，非装饰性树挂1件，私拉乱挂1件，条幅未拉平1件，违章搭建1件，沿街晾挂1件，噪音扰民1件，占道经营9件；

2．广告类案件：共计派遣11件，占总案件量30.6%，完成率100%。主要包括：广告破损9件，乱贴乱画2件；

3．环境卫生类案件：共计派遣6件，占总案件量16.7%，完成率100%。主要包括：清扫保洁5件，占道堆物1件。

四、优秀工单

11月份，以下2个任务被市12345政务热线评为优秀工单：

（一）虢国路与文化路交叉口西北角公厕门锁问题

    11月6日，市民郑先生向市12345政务热线反映：虢国路与文化路交叉口西北角公厕门锁损坏，请相关部门尽快处理。政务热线接到该诉求后形成工单派发至市城管局处理。

接到工单后，我局立即要求环卫处组织人员实地查看。经查，郑先生反映问题属实。为方便市民使用该处公厕，环卫处工作人员迅速展开维修。11月7日上午，公厕门锁维修完毕，公厕恢复正常使用。

政务热线回访时，郑先生对处理结果非常满意，称：公厕门锁坏了虽然是一件小事，但是对急于使用厕所的人来说却是一件大事，感谢市城管局的帮忙，及时修好了公厕门锁。

     （二）开发区外高门前公厕问题

        11月11日，开发区群众向市12345政务热线反映：外高门前32号公厕，三间中有两间损坏，无法使用，请相关单位处理。政务热线受理后并形成工单派发至市城市局处理。

       接到工单后，我局立即安排环卫处工作人员调查处理，及时将两间损坏的公厕进行维修，当天下午，32号公厕修好。

       政务热线回访时，群众对处理结果表示满意，称非常感谢承办单位的积极处理，解决市民身边的小事情大困难，为市民办实事办好事。

2018年11月30日