市城管局监督指挥中心

简  报

2018年第13期

12月份案件办理情况

12月份，在各被派遣单位的共同努力下，局监督指挥中心共接收数字城管市级平台案件874件，接收市12345政务热线平台案件130件，受理12319城管热线群众诉求126件。现将2018年12月份案件办理情况汇总分析如下：

一、数字城管平台案件办理情况

2018年12月1日至12月31日，局监督指挥中心共分派数字城管平台案件874件，完成848件，未完成26件，完成率97%，具体情况如下：

（一）案件分类情况

1、综合执法类案件中：占道（店外）经营案件353件，占总案件40.39%；摆放灯箱、彩旗等90件，占总案件10.3%；乱堆物料28件，占总案件3.2%，乱拉乱挂50件，占总案件5.72%；违章接坡28件，占总案件3.2%；沿街晾挂43件，占总案件4.92%；

2、广告类案件中：非法小广告案件139件，占总案件15.9%；户外广告30件，占总案件3.43%；

3、环卫类案件中：暴露垃圾48件，占总案件5.5%；其他28件；

4、渣土管理类案件1件；

5、园林类案件11件，为非装饰性树挂，占总案件1.26%；

6、其它案件25件。

（二）案件高发区域

一支队：建设路全段；黄河路与六峰路、陕源路、大岭路交汇处附近；和平路与陕源路、陕州路、大岭路交汇处附近。

二支队：永兴街文明路路口；茅津南路；崤山路植物园附近。

三支队：建设路经二路交叉口至经二路北段、黄河路经二路。

四支队：大岭路康乐小区东门附近；虢国路与康园街、上官路交汇处附近；和平路与大岭路、甘棠路交汇处，黄河西路。

环卫处：建设路、仓库路、经二路、陕源路。

（三）存在问题

本月乱贴乱画小广告类案件所占比重仍较大，部分喷涂类小广告位于沿街商户墙上，由执法支队负责处理，较困难。占道（店外）经营、乱堆物料、乱拉乱挂、沿街晾晒类案件虽处置均较为及时，但仍为采集上报的重点类案件，比重也较大。暴露垃圾案件仍然存在，多为路边树坑内堆放垃圾，为附近商户乱倒及保洁不及时所致。

（四）建议措施

1、加大小广告的清理力度。组织人员每天对各自管辖区域进行巡查，发现广告随手进行清理清除，包括门店小广告。

2、建立长效管理机制。对案件高发区域进行集中整治，加强巡查监管力度，定岗、定责建立长效管理机制，逐步减少案件的派遣量。

3、加大乱倒垃圾现象的查处力度。对不按规定倾倒垃圾的商户、乱丢垃圾的商贩依法进行查处，减少垃圾落地现象，同时，加强环卫清扫保洁力度，及时发现及时清理。

二、12345案件办理情况

12月份12345政府热线平台共向我局派遣案件130件，经调查不属我局办理范围退回17件，我局实际受理113件。截止12月31日我局已处理回复96件，其余17件正在办理中。根据2018年12月31日12345平台传来的数据显示我局2018年后半年（7.1日—12.31）综合评比中排名第3。

（一）案件剖析

1、高发案件。我中心经过数据梳理，发现如下几种案件为高频派遣案件。

①1、噪音扰民。12月份进入隆冬季节，人们室外活动减少，噪音案件总数较上月有大幅下降，但仍在所接投诉案件中占比较高。经近两个月的治理，KTV的边界噪音投诉数量急剧减少，12月份的噪音案件以商家使用高音喇叭做促销和夜间施工噪音为主。我局各执法支队仍需要加强此类违章的治理和监管，杜绝商家使用高音喇叭做宣传，噪音扰民，渣土办需加强夜间施工的监管。

②公厕管理投诉案件。近期，我局新建的公厕陆陆续续投入使用，群众对公厕管理的投诉也逐渐增多。我局环卫处需加强公厕卫生的管理及设施的维护工作，并向投诉群众做好解释工作。

2、难处理案件。我中心在办理回复过程中发现，油烟污染类案件（2018年7月1日后在住宅楼下新开饭店），各支队在处理时难度大。因投诉群众要求取缔该类饭店，而我局并没有取缔此类餐饮场所的职责。12345政府热线以我局是油烟治理牵头单位为由，强行将该类工单派至我局处理。我局的处理意见得不到投诉群众的认可，造成反复派单。

（二）应对措施

1、对于高发案件，我中心将积极和执法支队等承办部门沟通，协商对策，建立长效监管机制，降低审核不通过的案件数量，提高审核通过率，避免因反复派单扣分。

2、对于难处理案件，我中心将和承办执法支队协商、综合分析后同12345平台及时沟通解决。

三、12319案件办理情况

11月29日至12月23日我局12319热线共受理群众诉求126件。其中，派遣案件79件，咨询解释类47件。

（一）派遣案件完成情况

在派遣的119件中，各部门完成情况如下：

（二）投诉受理时段分析

1、日间受理情况

日间（8:00—17:30）受理79件。其中派遣案件49件，咨询解释30件。

2、夜间受理情况

夜间（17:30—次日8:00）受理47件。其中派遣案件30件，咨询解释及通知类17件。

其中，前夜（17:30—22:00）受理24件。派遣9件，咨询解释及通知类15件。

后夜（22:00—次日8:00）受理23件。派遣案件21件，咨询解释及通知类2件。

    （三）受理投诉内容分析

在受理并派遣的79件投诉中，事项分类如下：

从投诉内容分析，主要集中在占道经营、施工噪音2个方面。

1、占道经营。占道经营类投诉受理29件，主要集中在大张广场附近、铝厂转盘骨科医院附近、陕源路黄河电影院附近等。

2、施工噪音。施工噪音类投诉受理21件，主要集中在和平路与陕源路交叉口附近工地、和平路嘉亿广场附近工地、崤山路道路施工抢修等。

四、领导督办案件

本月无督办案件。

五、优秀工单

12月份，我局有2个任务被市12345政务热线评为优秀工单：

（一）宋会路违建问题

    有群众通过效能评议平台反映：湖滨区宋会路华源商场南侧有人私自搭建一间彩钢房，其多次举报，一直没有得到解决，请尽快处理。市12345政务热线接到投诉后将此工单派发至我局。

    接到工单后，市城管局立即派遣第三执法支队人员到现场调查处理。经查，张先生反映问题属实，之前已发现该违章建筑，并责令违建当事人自行拆除，由于当事人工具有限，最后由城管局第三执法支队协助将此违建拆除。

热线中心回访时，投诉人张先生称：违章建筑已经拆除，非常感谢市城管局。  

    （二）大中海小区垃圾问题

    市民王先生向市12345政务热线反映：六峰路大中海小区垃圾费由业主向物业缴纳后，再交给环卫。但现在小区垃圾站内垃圾成堆，无人处理，请相关部门尽快调查处理。

    我局接到该工单后，立即派遣环卫处调查处理。经实地查看，王先生反映问题属实，小区内垃圾由物业自行进行清运，不属于环卫处管辖范围。考虑到垃圾堆积对小区环境的影响，我局环卫处工作人员积极工作，快速安排运输队出动8吨压缩车，历经数小时将垃圾全部清理干净。

    市12345政务热线回访时，王先生对处理结果非常满意，称其多次找物业反映垃圾问题都得不到解决，垃圾堆积不仅污染小区环境，还影响市容市貌。感谢市环卫处的帮忙，及时处理好了此处的垃圾。

2019年1月2日