一年来，市城管局严格按照上级的部署安排，聚焦城市管理重点、夯实城市管理基点、打造城市管理亮点，不断提升城市管理水平，努力推动城市精细化治理，精心打造美丽、宜居三门峡，逐步优化环境，切实提升城市形象和品位，为文明城市创建贡献强劲的城管力量。

加强组织领导，强化责任落实

市城管局高度重视，把优化营商环境作为当前一项重要政治任务，成立优化营商环境工作领导小组，全面加强对优化营商环境工作的组织领导和统筹协调推进。主要领导认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办;领导班子按照职责分工，积极推动分管范围内优化营商环境任务落实，形成了齐抓共管的工作合力。印发了《三门峡市城市管理局优化营商环境工作实施方案》，将工作任务划分为四个方面11条内容，明确任务要求、细化责任分工。召开局优化营商环境协调会，要求各部门、各单位提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把规范营商环境作为党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的重要内容，紧扣工作方案，细化工作举措，落实到岗到人，有力有序推动工作。把优化营商环境相关文件列入局党组理论中心组学习内容和党支部集中学习内容，组织干部职工深入学习习近平总书记关于优化营商环境重要论述，学习优化营商环境的有关政策、法规、制度，推进广大干部职工进一步提高理论素养、增强责任意识，激发担当精神，推进工作落实。

坚持目标导向，强化工作实效

进一步压缩行政审批事项办理时限，实行“最多跑一次”服务承诺，增加不见面审批事项，优化用水、用气、用电服务，推进“一窗通办”、“一网通办”、“一证通办”，依托数字审批服务平台，积极推进数据共享。如临时占用城市道路审批法定时限为7个工作日，现已压缩为2个工作日。对企业用水用电用气新装、增容接入工程，5日内完成园林绿化许可。户外广告、市区噪声敏感建筑物集中区域夜间建筑施工行政许可等高频涉企服务事项推行不见面审批、全流程网上办理。目前我局已与河南政务服务网互联互通，电子证照、电子印章正在使用，信息系统和数据资源全归集、全打通、全共享正在稳步推进。去年以来，共办理各类行政许可（审批）事项13项，计2278件。其中涉及民生行政许可(审批)事项50余件。

 规范行政执法，构建法治营商环境

推进服务型执法，实施“721”工作法，依托12345政府服务热线，12319城管热线，《城市诸葛会》《行风热线》等平台，采取城管进校园、城管进社区、“商户之家”座谈会等方式方法，加强与市民商户沟通。落实行政执法责任制，公开行政处罚执法依据、执法程序、监督途径、问责机制等，提高行政执法工作的透明度和公信力。加强执法队伍业务和作风培训教育，实行“周检查、月评比”考核制度，开展常态化执法督查。去年以来，发放城市管理告知书1000余份、指导意见书5000余份、法律法规口袋书万余册。调整局权责清单，新增行政许可5项、行政处罚2项、行政检查1项，完成“互联网+监管”事项清单整理28项，梳理检查实施清单38项，修订、制订城市管理行政处罚裁量标准2项。举办执法队伍季会操“大比武”活动2次，开展学习考试2次，下发督查通报18期，近期将组织新行政处罚法专题培训，9月份举办了全市执法队伍大比武活动，进一步提高执法队伍整体素质。

打好蓝天净土保卫战   提升宜居创业生态环境

加强扬尘污染管控，实施深度清洁环卫作业模式，规范渣土车辆管理，组织城市清洁行动，开展燃煤散烧、餐饮饭店油烟治理。中心城区环卫机械化作业率达100%,城市平均降尘量不高于9吨/月平方公里。组织开展洁城行动21次，出动人员51000余人次、车辆410余辆，清理各种垃圾720余车。办理《渣土散装建筑材料运输车辆临时准运证》900余份，对22家在建工地的建筑垃圾进行核准。市区需要安装油烟净化设施餐饮饭店1105家，全部完成安装。推进城乡生活垃圾分类，起草《关于进一步加快生活垃圾分类工作实施意见》（讨论稿），正在征求相关单位意见；充分发挥协调指导作用，督促各县、市（区）科学安排、稳步推进垃圾分类工作。目前湖滨区、陕州区、义马市正在开展试点工作，渑池县已完成生活垃圾分类项目实施方案和施工图设计。加强园林绿地管护，深入开展城市园林绿地精细化管理，积极推广立体绿化，加强城市公园绿地黄土裸露治理。各园区结合实际充分利用廊架、坡地以及网架等构筑物的立面，实施藤本植物立体栽植。上半年园林部门累计栽植银杏、白蜡、大叶女贞等乔灌木5000多棵，栽植月季、海桐、连翘等7732平方米，栽植萱草、麦冬、福禄考等地被植物4.9万多平方米。

加强廉政建设，强化纪律约束

年初召开党风廉政建设专题会议，建立领导班子、主要负责人和班子成员3项责任清单，实行履责纪实台账管理。将纪律警示教育纳入基层党支部党建目标积分管理考评和执法支队月量化考评内容，坚持在元旦、春节等重要时间节点开展常态化廉政提醒。2021年上半年，局党组专题研究党风廉政工作2次，局党组书记、班子成员分别与干部职工开展谈话16次，机关及系统各单位采取参观警示教育基地、观看警示教育视频、撰写心得体会等方式开展纪律警示教育49次，累计接受教育人员1047人次。特别是将省、市关于规范政商交往行为，构建亲清政商关系相关文件列入党组理论中心组学习和各党支部集中学习内容，并在执法支队月考评会议上专题学习。广大党员干部遵规守纪、廉洁自律意识不断增强。

规范政商交往行为，积极为企业办事

以“我为群众办实事”活动为契机，深入开展窨井盖专项整治、校园周边市容环境综合整治、6座天桥亮化、拆违治乱专项行动等11项整治活动。按照“万人助万企”活动实施方案要求，主动靠前作为，帮助城乡环卫一体化项目两个中标企业（京环公司和绿能公司）解决实际困难。积极与市财政和4个区协调，协助京环公司解决服务费拨付问题，帮助办理洗扫车辆供水点、排水点手续。多次与商务部门协调，为绿能公司办理复工手续、疫情期间通行证；与陕州区政府协调，完成焚烧发电项目入场道路硬化，协助解决项目土地手续和用水、用电方面存在的问题。

严格落实政商交往“九要”“九不得”清单，如实准确填报《监察对象基本信息采集表》751份。开展“四风”问题自查、党政机关干部违规从事营利性活动或干预插手市场经济活动情况专项排查、以及群众身边不正之风和腐败问题专项整治等系列整治活动，加强对党员干部的管理和对权力运行的监督制约，坚决防止向企业吃拿卡要、违规干预和插手企业工程建设等损害政商关系的行为，积极构建“亲”而有度、与“清”而有为统一的亲清政商关系。

市城管局将继续围绕全市营商环境优化创新行动，以服务民生为重点，以城市精细化管理为抓手，深入推进“放管服效”改革，加快城管执法队伍规范化建设和生态宜居营商环境建设，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城市管理队伍，不断推进城市高质量发展，为广大企业投资创业创造更加优良的城市环境。