7月份案件办理情况（7.1-7.31）

7月份，局监督指挥中心共接收派遣数字城管市级平台案件1224件，市12345政府热线平台案件133件，领导督办案件70件，受理12319城管热线群众诉求361件，案件总数量较6月份减少84件。

现将2018年7月份案件办理情况汇总分析如下：

一、数字城管平台案件办理情况

2018年7月1日至7月31日，局监督指挥中心共分派数字城管平台案件1224件，完成1021件，未完成203件，总完成率83%。

（一）各部门案件办理情况

1．综合执法类案件746件，占总案件量61%。其中，占道（店外）经营案件505件，摆放灯箱、彩旗等48件，乱堆物料53件，乱拉乱挂47件，违章接坡31件，沿街晾挂62件；

2．广告类案件364件，占总案件量30%。其中，非法小广告案件330件，户外广告34件；

3．环卫类案件54件，占总案件量0.4%，均为暴露垃圾；

4．渣土管理类案件6件，占总案件0.49%；

5．园林类案件24件，均为非装饰性树挂24件，占总案件1.96%；

6．其它类案件30件，包括废弃家俱、垃圾容器外置等案件30件，占总案件2.5%。

（二）案件高发区域

一支队：建设路全段；黄河路与六峰路、陕源路、大岭路交汇处附近；和平路与陕源路、陕州路、大岭路交汇处附近。

二支队：虢国路、上阳路、永兴街全段；茅津南路；崤山路植物园附近。

三支队：黄河路经二路至经三路段；建设路经一路至经三路段；经一路与仓库路交汇处附近，经二路全段；经三路北段；上阳路（和平路至建设路）。

四支队：大岭路康乐小区东门附近；虢国路与康园街、上官路交汇处附近；和平路与大岭路、甘棠路交汇处，黄河西路。

环卫处：建设路、仓库路、经二路、陕源路.

渣土办：建设路、和平路。

（三）存在问题

本月乱贴乱画小广告类案件所占比重仍较大，虽处置率较6月的2%有非常大的提升，但仍远远低于其它部门，直接影响到全局的处置率。占道（店外）经营、乱堆物料、乱拉乱挂、沿街晾晒类案件处置均较为及时，但仍为采集上报的重点类案件，比重也较大。暴露垃圾案件仍然存在，多为路边树坑内堆放垃圾，应为附近商户乱倒或保洁不及时所致。

（四）建议措施

1．加大小广告的清理力度。组织协管员对各自管辖区域进行巡查，发现广告及时进行清理清除，同时加大处罚力度，发挥追呼系统作用，逐步减少案件量。

2．建立长效管理机制。对案件高发区域进行集中整治，加强巡查监管力度，定岗、定责建立长效管理机制，逐步减少案件的派遣量。

3．加大乱倒垃圾现象的查处力度。对不按规定倾倒垃圾的商户、乱丢垃圾的商贩依法进行查处，减少垃圾落地现象，同时，加强环卫清扫保洁力度，及时发现及时清理。

二、领导督办案件办理情况

7月份共派遣领导督办案件70件，全部完成，具体情况分析如下：

1．综合执法类案件：共计派遣31件，占总案件量44.28%，完成率100%。主要包括：占道经营16件，店外经营2件，积存建筑垃圾（渣土）2件，乱摆乱放2件、未落实门前三包1件、私拉乱挂3件，违章搭建1件，沿街晾挂3件、占道堆物1件。

其中，一支队4件（占道经营3件、私拉乱挂1件）；

二支队7件（私拉乱挂3件、占道堆物1件、占道经营3件）；

三支队10件（店外经营1件，乱摆乱放1件，违章搭建1件，占道经营7件）；

四支队8件（店外经营2件，建筑垃圾1件、乱摆乱放1件、未落实门前三包1件、私拉乱挂1件，占道经营3件）

2．广告类案件：共计派遣5件，占总案件量7.14%，完成率100%。主要包括：户外广告破损陈旧2件、违规设置灯箱广告1件、乱贴乱画小广告2件。

3．环境卫生类案件：共计派遣34件，占总案件量48.57%，完成率100%。主要包括：积存垃圾1件，清扫保洁不到位26件，生活垃圾4件、淤泥尘土3件。

三、12345案件办理情况

7月份，我局共收到12345平台案件133件，经调查退回12件，派遣121件。根据2018年7月31日12345平台统计的数据显示，我局的7月份综合得分为1029.82分，在37个承办单位（有案件单位）中排名第4。

（一）各部门办理情况

在我局派遣的121件中，已处理回复96件，25件正在处理中。

（二）案件分析

1．高发案件。

①噪音扰民。该类案件分为夜间施工噪音和商业活动使用高音喇叭噪音，比例各占一半，且多为重复投诉。建议加强此类违章的监管和处罚力度，避免重复投诉，减少案件量。

②油烟污染。该类案件中，各部门在办理时未注意对油烟净化设施细节问题的监管，如烟道密封不严滴油漏气，排风机未做降噪处理等。从而造成群众反复投诉，导致12345平台对我局回复的处理结果审核不通过，反复派遣。

2．处理难度较大案件。

市12345平台派至我局的案件中，涉及双违油烟污染类的案件，各部门在处理时难度较大，处理时间长，回复不及时。

（三）建议措施

1．对于高发案件，我中心将积极和执法支队等二级承办部门沟通，协商对策，建立长效监管机制，降低审核不通过的案件数量，提高审核通过率，避免因反复派单扣分。

2．对于处理难度较大案件，我中心将和承办执法支队协商、综合分析后向12345平台及时申请延时办理，避免因办理超时扣分。

四、12319案件办理情况

7月份，12319城管热线共受理案件361件。其中，派遣案件267件，咨询解释及通知类94件。

（一）派遣案件完成情况

在派遣的267件中，各部门完成情况如下：

    （二）投诉受理时段分析

1．日间受理情况（8:00—18:00）

日间受理146件。其中派遣案件111件，咨询解释35件。

2．夜间受理情况（18:00—次日8:00）

夜间受理215件。其中派遣案件156件，咨询解释及通知类59件。

    （1）前夜（18时至23时）受理98件，派遣75件，咨询解释及通知类23件；

（2）后夜（23时至次日8时）受理117件，派遣81件，咨询解释及通知类36件。

    （三）受理投诉内容分析

在受理并派遣的267件投诉中，事项分类如下：

从投诉内容分析，主要集中在施工噪音、商业噪音、占道经营3个方面。

1．施工噪音。施工噪音类投诉受理71件，主要集中在海洋世纪城工地、宏江二期工地、崖底村改造项目工地、市中心医院工地、银堤漫步工地等。

2．商业噪音。商业噪音类投诉受理62件，主要集中在和平路黄河医院西侧七天乐、和平路万达金街muse酒吧、建材市场对面郑州老李烩面等。

3．占道经营。占道经营类投诉受理56件，主要集中在铂景弯附近、虢国路菜市场附近、火车站附近、建设路与经二路附近、陕源路文化宫附近、文化路市中心医院附近、崤山路植物园附近等。

五、优秀工单

（一）12345优秀工单

1、所属部门：第三执法支队

标  题：私搭乱建

诉求内容：7月1日20时，市区杨先生来电反映：火车站天河小区楼下的洛阳原汁牛肉馆私自在店外搭建简易房，请相关单位尽快处理。

工单难易程度：较难诉求事项

办理情况：市区正在开展“双违”治理攻坚工作，为确保文明城市创建暨百城建设提质工程工作有序开展，市12345政务热线工作人员接报后，立即将杨先生反映的情况形成工单派发至市城市管理综合执法局。

    7月2日市城市管理综合执法局就在短短一天时间办理完毕，回复：接到此件后，我局三支队执法人员前往调查处理。经查，天河小区楼下洛阳原汁牛肉馆在店外私自搭建简易房情况属实，执法人员迅速行动，果断处置，依法将该处违建房拆除。

    7月2日16时许回访时，杨先生称简易房已经拆除，城管局和政务热线工作效率就是高，短短一天的时间就解决了私搭乱建问题，对城管局和政务热线表示由衷的感谢！（12345系统优秀工单原文）

2、所属部门：园林大队

标  题：绿地成了养鸡场强行拆除没商量问题（12345平台推荐在《三门峡日报》报道的优秀工单

诉求内容：河堤路与永兴街南端交叉口的一处违规养鸡场属占用绿地行为。

工单难易程度：较难紧急事项

办理情况（报道内容）：终于被拆掉了，我们都很满意，感谢12345政务热线和相关单位的努力。近日，三门峡市区河堤路与永兴街南端交叉口的一处违规养鸡场被强行拆除，市民纪先生和邻居们对此感到非常满意。

     据纪先生介绍，他家住在市区永兴街南端附近。一个多月前，他和邻居们发现，河堤路与永兴街南端交叉口台阶西侧的绿化带，被人使用钢管及铁丝网圈占用来养鸡，不仅破坏了城市公用绿地，还产生了难闻的气味，影响周围居民的生活环境。我发现后，就拨打了12345政务热线求助，希望有关部门能够处理。

    在了解纪先生的诉求后，我们立即与市城市管理局联系，希望尽快处理解决问题。市12345政务热线工作人员告诉记者，市城市管理局及时要求该局园林大队前往现场调查取证。经查，纪先生反映属实，该行为系河堤北路某住户所为，该住户私自使用铁丝网圈养了10余只鸡。执法人员当场下达相关法律文书，责令住户拆除铁丝网，清除绿地内圈养的鸡。之后，园林大队多次督促整改，但该住户以不在家为由拖延拆除时间。在反复上门做思想工作无果的情况下，市城管局于7月25日中午组织工作人员，拆除此处违规搭建的铁丝网。

   下一步希望尽快恢复此处的绿地。纪先生说，目前我市正在开展文明城市创建活动，希望市民人人都来为创建工作尽一份力。