市城管局监督指挥中心

简  报

2018年第9期

8月份案件办理情况（8.1—8.31）

8月份，在各被派遣单位的共同努力下，局监督指挥中心共完成接收派遣数字城管市级平台案件1587件（7月份1224件），市12345政务热线平台案件135件（7月份133件），领导督办案件0件（7月70件），受理12319城管热线群众诉求235（7月份361件），案件总数量较7月份有所增加（除领导督办案件外），特别是12345政务热线平台在2018年后半年综合得分1109.41分，位居全市36个承办单位（有案件单位）第2名。现将2018年8月份案件办理情况汇总分析如下：

一、数字城管平台案件办理情况

2018年8月1日至8月31日，局监督指挥中心共分派数字城管平台案件1587件，截止8月31日完成1337件，未完成250件，完成率85%，具体情况如下：

（一）案件分类情况

1、综合执法类案件1007件，占总案件63%；

2、广告类案件446件，占总案件28%；

3、环卫类案件95件，占总案件6%；

4、渣土管理类案件10件，占总案件0.6%；

5、园林类案件29件，占总案件1.8%。

（二）案件高发区域

一支队：建设路全段；黄河路与六峰路、陕源路、大岭路交汇处附近；和平路与陕源路、陕州路、大岭路交汇处附近。

二支队：永兴街文明路路口；茅津南路；崤山路植物园附近。

三支队：建设路经二路交叉口至经二路北段、黄河路经二路。

四支队：大岭路康乐小区东门附近；虢国路与康园街、上官路交汇处附近；和平路与大岭路、甘棠路交汇处，黄河西路。

环卫处：建设路、仓库路、经二路、陕源路.

（三）存在问题

本月乱贴乱画小广告类案件所占比重仍较大，直接影响到全局的处置率。占道（店外）经营、乱堆物料、乱拉乱挂、沿街晾晒类案件虽处置均较为及时，但仍为采集上报的重点类案件，比重也较大。暴露垃圾案件仍然存在，多为路边树坑内堆放垃圾，为附近商户乱倒及保洁不及时所致。

（四）建议措施

1、加大小广告的清理力度。组织人员每天对各自管辖区域进行巡查，发现广告随手进行清理清除，逐条逐路进行清除，逐步压缩小广告生存环境。

2、建立长效管理机制。对案件高发区域进行集中整治，加强巡查监管力度，定岗、定责建立长效管理机制，逐步减少案件的派遣量。

3、加大乱倒垃圾现象的查处力度。对不按规定倾倒垃圾的商户、乱丢垃圾的商贩依法进行查处，减少垃圾落地现象。同时，加强环卫清扫保洁力度，及时发现及时清理。

二、12345案件办理情况

8月份12345平台共向我局派遣案件135件，经调查不属我局管理职责的退回案件12件，12345撤单1件，已处理回复93件， 29件正在处理中。

（一）办理情况

8月份我局办理的135件12345案件，做到了及时签收，准确下派，协调环卫处、各支队及各专业大队按时按要求回复。案件及时签收率100%、按时办结率96.07%、办理结果群众满意率97.65%、作风满意率97.65%、及时联系率96.48%、审核通过率98.82%，相关数据均领先其它部门。

（二）案件剖析

   1、高发案件

（1）噪音扰民。该类案件又可细分为夜间施工噪音案件和商业活动使用高音喇叭噪音及酒吧KTV边界噪音案件，比例各占一半。

（2）占道经营。8月是瓜果集中上市期，进城销售的瓜农和果农是该类违章案件的主体，如经二路建设路口至仓库路段及植物园北门占道经营市民反复投诉，12345反复派单。

2、疑难案件

我中心在办理回复过程中发现“双违”案件和油烟污染案件各支队在处理时难度大，处理时间长。如：

1、和平路五街坊16号楼一楼私搭乱建（一支队）

2、大岭路市技校门口信客隆超市违建（一支队）

3、公园路印刷厂家属楼下违建（一支队）

4、春秋路蒸馍店私搭乱建（三支队）

5、银堤漫步小区楼下饭店油烟污染（四支队）

6、上阳路与黄河路口福寿堂与米粒香饭店夹道私搭乱建（三支队）

（二）应对措施

1、对于高发案件，局监督指挥中心将积极和执法支队等承办部门沟通，协商对策，建立长效监管机制，降低审核不通过的案件数量，提高审核通过率，避免因反复派单扣分。

2、对于难处理案件，局监督指挥中心将和承办执法支队协商、综合分析后向12345平台及时申请延时办理，避免因办理超时扣分。

针对上述情况，各处置单位应引起高度重视，此类案件直接影响我局在全市的业绩和排名，应全力做好查办、反馈工作。

三、12319案件办理情况

8月份，12319热线共受理案件235件。其中，派遣案件201件，咨询解释及通知类34件。

（一）派遣案件完成情况

在派遣的201件中，各部门完成情况如下：

（二）投诉受理时段分析

1、日间受理情况

日间（8:00—18:00）受理116件。其中派遣案件104件，咨询解释12件。

2、夜间受理情况

夜间（18:00—次日8:00）受理119件。其中派遣案件97件，咨询解释及通知类22件。

（1）前夜（18时至23时）受理55件。派遣43件，咨询解释及通知类12件。

（2）后夜（23时至次日8时）受理64件。派遣案件54件，咨询解释及通知类10件。

    （三）受理投诉内容分析

在受理并派遣的件投诉中，事项分类如下：

从投诉内容分析，主要集中在占道经营、噪音扰民、流浪犬只、油烟污染4个方面。

1、占道经营

占道经营类投诉受理71件，主要集中在崤山路植物园菜市场附近、经二路与建设路交叉口附近、和平路黄河医院附近。

2、噪音扰民

噪音扰民类投诉受理78件，为商业噪音和施工噪音两种。

（1）商业噪音。共29件，主要集中在六峰路万悦城、虢鑫夜市等。

（2）施工噪音。共49件，主要集中在市中心医院工地、万达华创沿街商铺、李家窑路边施工、向川路舒北小区等。

3、油烟污染

油烟污染类案件多为油烟净化器未能正常使用、油烟管道漏气、滴油等类型投诉。

（四）存在问题

在夜晚22:00—23:00和凌晨07:00—08:00时间段，少数单位因上述时段处于交接班的原因，接收处置任务有推诿现象，延误了案件的及时派遣，特别是市民投诉的应急类案件得不到及时处理。望各处置单位严格遵守值班时间，做好工作衔接，确实履行工作职责。

四、优秀工单

8月份，我局有1件任务被市12345政务热线列为优秀工单：

（一）第二执法支队攻坚克难完成五原路堆放废弃电线杆清理任务

6月14日11时04分，市区张先生向12345政务热线反映：五原路粤海华府小区对面人行道堆放7根左右电线杆，影响行人通过，请相关部门处理。

热线工作人员接报后，将此工单依次派遣至联通、移动、电信、电力等4个相关部门，经现场查看后，无法确认废弃电杆所属单位，于6月21日将此件列入疑难工单并搁置。
    7月26日，投诉人再次来电问询此事处理情况，市12345政务热线工作人员将此疑难工单派发至市城市管理局并督促尽快解决。

市城管局接到该工单后，立即将此件转交至第二执法支队。第二执法支队领导高度重视，派遣执法人员对此路段进行全面排查，共发现15根废弃电杆（包含投诉人所述的7根）。8月1日，第二执法支队雇用吊车、拖车等专用机械对五原路遗留的所有废弃电杆进行了清理，彻底解决了搁置已久的遗留问题。

8月2日市12345政务热线对投诉人进行了回访，投诉人对处理结果非常满意，对城管局认真负责的工作态度给予高度赞扬。

                           2018年9月11日