数字化城市管理系统2020年年报

（1月1日—12月31日）

结合我市数字化城市管理系统运行情况，现将2020年1月1日—12月31日系统总体运行及各责任单位数字城管案件处置情况通报如下：

一、系统建设情况

（一）完善系统功能，提升智慧化水平

一是按照国家住建部和省住建厅的要求和标准，4月底前完成与电子政务外网的联通工作。根据省住建厅要求，实现了省平台单点登录我市系统等功能。二是推进湖滨区、开发区、商务中心区、一体化示范区二级平台搭建工作。目前开发区已搭建完毕。三是在市政数局、崤云公司的大力支持下，结合我市视联网发展框架，实施搭建了三门峡市数字城管视联网AI平台，系统搭建完后将成为全省首家数字城管视频智能识别的数字城管平台。目前，已将市区主要路口59路监控视频接入到中心平台，正在协调对接的168路视频监控也将要接入中心平台，最终实现视联网线上执法监控、取证和案件派遣。

（二）消除漏洞风险，更新基础信息

一是根据公安网警部门对智慧城管信息排查结果，确定平台账号密码为弱口令，存在漏洞风险，市数字化城市服务中心要求各责任单位限时更改，现已全部更改到位。二是由于各责任单位机构改革及部门整合、人员调整等原因，导致系统案件处理存在滞后现象。市数字化城市服务中心重新落实各责任单位的责任领导及责任人信息，现已全部更新完成。

二、平台运行情况

（一）精心策划，召开数字化城市管理工作推进会

11月3日，市城管委办公室组织召开了三门峡市数字化城市管理工作推进会。副市长孙继伟、市政府副秘书长员三喜出席会议。各县（市、区）政府（管委会）分管领导和县（市、区）城市管理部门负责人，42个市直成员单位分管领导和数字城管联络员，市城管局全体班子成员参加会议。会议通报了三门峡市数字化城市管理工作建设和运行情况，对我市数字化城市管理重点工作进行了总结回顾和下一步工作安排部署。

（二）多措并举，督促各单位高效办理案件

一是市城管委办公室多次对案件办结率较低的单位采取下达整改通知、通报、电话督导等多种方法进行案件的督办，成效显著。二是搭建完成系统平台的案件派遣短信提醒功能，案件办理绿、黄、红灯提醒功能，线上督办案件处置功能，多途径督促案件办理。三是对平台各类疑难案件进行逐一分析、逐条梳理，通过澄清底数、建立台账等方式，集中处置了道路破损、施工遗留、公共设施损坏等一些职能交叉、职责不明确等方面的疑难案件。

（三）强化采集，解决多项城市管理问题

一是按照我市创建国家文明城市提名城市工作要求，开展了文明城市创建专项采集。在建成区主次干道、主要商业大街、车站等公共区域市容秩序巡查的基础上，重点对背街小巷、开放式小区、农贸市场、医院、车站等周边区域存在的问题开展集中采集，增加采集频次，确保认真采集、规范采集，应采尽采。二是根据工作实际和季节特点，开展树木病虫害专项采集、宣传小广告和条幅专项采集、违章接坡专项采集、非装饰性树挂和存在安全隐患线缆专项采集。三是通过扩大城市管理问题采集范围、开通微信随手拍公众号问题上报功能，以及与文明创建各区网格员积极配合，数字城管系统案件建立健全了网格员主动发现、群众热线投诉、创建办领导督办、微信随手拍公众号受理等综合性问题发现机制，上报和处理的案件量逐年提升。

（四）完善制度，提升立案标准

一是修订和完善了《数字化城市管理采集标准》，共修改采集内容事件类16大项，28小项；部件类2大项，3小项。修改立案条件64项。二是完善《网格化管理员考核制度》，补充了漏报信息、随手处置件、虚假案件及泄露数据等采集情况的扣分及处罚标准，提高案件立案标准。三是明确网格员在采集工作中“巡、采、核”工作规范，加强案件派遣质量，进一步提高数字城管信息采集质量和运行效率。

（五）加强培训，提高采集水准

一是每月开展数字城管月考核及培训会，全年对网格员进行月考核10次，业务培训10次。二是联合市创建办召开三门峡市文明城市卫生城市联创网格化管理工作培训会。围绕创建测评体系，结合数字城管案件上报方法及流程，对数字城管20名专职网格员和湖滨区、开发区推荐的125名兼职网格员进行专项业务培训。

三、案件完成情况

2020年市级数字城管平台1-12月份共向全市46家成员单位派遣案件75915件（2019年全年40886件），办结71156件（2019年37467件），总办结率93.73%（2019年91.6%），较2019年在案件量、结案率等方面明显提升。现将各责任单位2020年全年案件办理和考核排名情况通报如下：

经数据比对、综合分析后，1-12月份，我市城市管理部件、事件高发的前四大问题分别为：街面秩序类、宣传广告类、市容环境类和公用设施类。

四、案件处置情况

（一）全年综合得分较高的单位

1.市城管局 应结案件63744件，结案62588件，结案率98.18%。

2.开发区管理委员会 应结案件2160件，结案2108件，结案率97.59%。

（二）全年综合得分较低的单位

1.供电公司 应结案件426件，结案279件，结案率65.49%。2021年1月1日前积压案件146件，其中：公用设施类115件、市容环境类8件、市容环境设施类2件、突发事件类20件、宣传广告类1件。

2.自然资源和规划局 应结案件10件，结案8件，结案率80%。2021年1月1日前积压案件2件，其中：市容环境类2件。

3.湖滨区人民政府 应结案件3331件，结案1250件，结案率37.52%。2021年1月1日前积压案件2097件，其中：公用设施类107件、交通设施类11件、街面秩序类429件、施工管理类42件、市容环境类486件、市容环境设施类229件、突发事件类4件、宣传广告类772件、园林绿化类17件。

（三）零办理案件的单位

三门峡市投资集团有限公司 应结案件743件，结案0件，结案率0%。2021年1月1日前积压案件818件，其中：公用设施类493件、交通设施类7件、街面秩序类12件、施工管理类15件、市容环境类191件、市容环境设施类5件、突发事件类9件、宣传广告类4件、园林绿化设施类82件。

五、综合评价情况

（一）综合得分排名稳居前三的单位

根据2020年每月数字城管案件办理排名情况分析，市民政局、中裕燃气公司分别5次排名位居前三，十一工程局、中国电信三门峡分公司、市水利局分别4次排名位居前三，市自来水公司、市交通运输局分别3次排名位居前三，结案率较高。

（二）综合排名较低的单位

根据2020年每月数字城管案件办理排名情况分析，三门峡市投资集团有限公司全年零办理，湖滨区政府8次排名后三，供电公司6次排名后三，自然资源和规划局5次排名后三，案件办理情况较差。

六、优秀工单

（一）开发区管理委员会（城管2020字第08310102号）

8月31日，开发区家具城祥和家具门头上方大型宣传广告破损严重，同时存在墙体污染。开发区管委会将该案件派至开发区城管局后，开发区城管局立即安排执法工作人员到现场查看。由于该商铺已不再经营，无法联系到所属人。执法人员自行带上设备进行处理。在确保安全的情况下，快速处理该处无主广告，及时消除空中墙体污染。

（二）市自来水公司（城管2020字第11150086号）

11月15日，黄河路与分陕路交汇处向东约70米路北绿化带旁边消防栓溢流。由于天气寒冷，积水造成路面结冰，严重影响市民的出行安全。市自来水公司接到案件后，高度重视，立即赶到现场进行处置，工作人员冒着冰冷的流水，迅速更换了故障阀门，并对路面结冰进行了彻底清除，消除安全隐患，保障了市民的出行安全。

2021年1月13日    

报：省住建厅城建处   市政府三科  市城市管理委员会主要领导

发：各县（市、区）政府         市城市管理委员会成员单位

三门峡市城市管理委员会办公室             2021年1月13日